河南:壓實責任 備戰防汛

                                      時間:2022-07-20  來源:人民網  

                                             進入汛期以來,社會各界對水利防汛工作關注度不斷提升。7月19日,人民網以《河南:壓實責任 備戰防汛》對豫水設計公司承擔的??h2021年水利水毀修復工程(EPC)總承包項目建設情況進行了報道。全文如下:

                                      河南:壓實責任 備戰防汛

                                      作者:時巖


                                      2021年7月22日彭村決口的河堤,如今堵復工程已完工。彭可攝

                                        “這就是21·7特大洪澇災害時,衛河‘彭村保衛戰’的決口。”近日,在河南??h新鎮鎮彭村的一處河堤上,河南省水利廳二級巡視員、幫扶工作隊負責人王家永跺著腳上的泥土介紹,“5月15日,堵復工程完工。這兩天雨不小,衛河水位上漲,但我們心里很踏實。”

                                        7月11至13日,受副高邊緣氣流和低渦底部短波槽共同影響,河南省淮河以北發生多次陣雨、雷陣雨。驟雨過后,登上衛河大堤,只見河水渾濁,在河道奔流行進。50米河灘外堤防迎水側,是石塊砂漿砌成的護坡,大堤是多次碾實的泥土,另一側青草護坡,茵茵青草與農田里的玉米,相映成綠。

                                        “堤壩迎水面護坡用的漿砌石,能有效提升防洪能力,背水面用的草皮護坡,也有一定保護作用。”王家永介紹,“這兩天水勢是安全的,還沒漫到河灘,大堤安全。去年所有決口和扒口,堵復工程按時完工,群眾吃下‘定心丸’。”

                                      小灘坡蓄滯洪區,圈里扒口堤防堵復工程。彭可攝

                                      復建、加固,河堤全部修復完畢

                                        看著渾濁的河水,河南省豫北水利工程管理局副局長楊長明就想起去年來汛的可怕。“最驚險就是彭村決口!”2021年7月22日22時,衛河彭村段左堤漫溢潰決,多方隊伍前往搶險,“剛開始不過三四十米,但口子一邊堵一邊又決,最長達160米。通過不斷調整方案,歷經3天2夜奮戰,7月27日凌晨,決口才驚險封堵成功。”楊長明回憶。

                                        2021年7月下旬,河南海河流域發生歷史罕見強降雨,21日至30日,河南省防汛指揮部先后啟用崔家橋、廣潤坡、良相坡、共渠西、長虹渠、柳圍坡、白寺坡、小灘坡8個蓄滯洪區,扒開8處分洪口緩解水勢,另有彭村等2處發生決口,累計轉移64萬余人。

                                        又到“七下八上”防汛關鍵期,新修復的決口、扒口,能經受住考驗嗎?

                                        “每個決口扒口都嚴格按照標準施工,我們有信心安心度汛!”楊長明介紹,鑒于鶴壁市??h水利災后重建任務非常繁重,去年9月份,河南省水利廳按照省政府部署派出災后重建幫扶工作隊,由分管廳領導申季維負責總協調,幫助??h開展災后恢復重建工作。

                                      小灘坡蓄滯洪區,圈里扒口堤防堵復工程。彭可攝

                                        “建設內容為標準的——回填渣料挖除、復建堤防、漿砌石護坡、沖刷坑回填。”河南省水利勘測設計研究有限公司項目負責人余新溟介紹,工程所需建材主要為土料和碎塊石等。土料主要用于堤防填筑和背水坡沖刷坑回填,碎石主要用于墊層,塊石用作漿砌塊石護坡。災后重建工程,考慮到與兩端現有堤防的平順銜接,堤防堵口段按照“原標準、原規模、原功能”的原則進行復建和加固處理。

                                        “土是從外面買回的黏土,施工前嚴格按照工藝進行挖溝、排水,保證每一個步驟都符合標準,河堤防汛功能只強不弱。這畢竟事關群眾生命財產安全啊!”余新溟介紹。

                                        衛河屬海河流域漳衛南運河水系,是海河五大支流之一;共產主義渠是1958年由水利部統一規劃,冀、魯、豫三省協作開挖的一條大型引黃灌溉渠道,1962年因渠道淤積問題停止引黃灌溉,共產主義渠不再承擔灌溉輸水任務,改為排洪河道。為防止衛河和共產主義渠再次出現險情,河南省水利廳指派豫北水利工程管理局參與協調幫扶。

                                        去年以來,河南省豫北水利工程管理局抽調專門的水利專業技術骨干,組成衛(共)治理技術服務小組,通過住現場辦公、與衛河建管局聯系、組建微信專題工作群、召開協調會、技術研討會等,多次組織??h與衛河河務局、衛河建管局召開協調會,解決了衛河干流治理工程存在的一系列問題和技術難題,督促相關單位加快施工進度,確保工程安全度汛。

                                        目前,??h25處水毀水利工程修復已經完工,影響度汛的關鍵性工程已在驗收移交;幫扶隊還協調海委,解決了衛共干流治理工程安全度汛相關問題,督促衛河河務局與??h水利局開展汛前聯合拉網排查,排查度汛風險隱患,制定整改措施;同時,有關方面持續推進農房恢復重建,柴灣集中安置點主體工程已完工,已于6月下旬分房到戶。全縣災后重建村民住房86522戶已全部開工,竣工85866戶,除集中安置656戶外已全部完成,其它工作也正在有序推進。

                                      河南??h白寺坡滯洪區付莊堤縣城段改線工程。彭可攝

                                      強化短板弱項,壓實度汛舉措

                                        7月15日晚,河南省水利廳繼續發布山洪災害預警:2022年7月15日至17日,受強降雨影響,鄭州、洛陽、三門峽、安陽、鶴壁、新鄉、焦作等山區可能發生山洪災害,請注意避險,做好防范。

                                        “防汛關鍵期間,要時刻關注氣象部門的預報,扎實做細做實各項工作,才能全力做好強降雨的應對工作。”河南省水利廳水旱災害防御處相關工作人員介紹,河南在全省篩選組建了省級397名水旱災害防御專家隊伍,劃分了8個專業組,確定了40名專家組長,督導全省水利系統組建了防汛搶險隊伍135個、7595人。此外,有關部門還購置補充2229.6萬元的防汛物資,督促各級水利部門已預置價值2.1億元的各類物資,應對即將到來的關鍵汛期。

                                        河南省水利廳還更新明確水庫、主要防洪河道等11類防洪工程各類責任人10.5萬人,進行上網公示;同時對全省2507座水庫和470處主要河道險工險段逐一開展潰壩(潰決)分析,4312處水毀修復和能力提升項目完成4271處,162座病險水庫除險加固完成129座,52座病險淤地壩除險加固全部完成。

                                        統計顯示:按照省總河長4號令要求,河南省已完成妨礙河道行洪問題整治1309處,優化防洪預案方案,編制了長江、黃河、淮河、海河等4個流域防洪預案,修訂完善了13處蓄滯洪區運用預案,制定印發了山洪災害防御預案、水旱災害防御應急預案、大型及重點中型水庫2022年汛期調度運用計劃、河南省主要河道2022年防洪任務等。

                                      一處新修完工的堵復工程。彭可攝

                                        入汛以來,河南省共發布強制性預警9萬余條,發送1.45億條提示性預警短信,開發預警短信簽收系統,做到了預警信息發出后既能“叫醒”也有“回應”。

                                        為保證防汛工作不出岔子,河南省水利廳還派出廳級領導帶隊工作組,對全省各市縣防汛工作進行明察暗訪,形成了196個“問題、任務、責任”清單,已基本整改完成。按照“汛期不過、檢查不停、整改不止”的原則,工作組不間斷對水庫大壩、啟閉設施和溢洪道、蓄滯洪區等重點環節進行巡查,確保安全度汛。同時,將鄭州“7•20”特大暴雨分流域分區域移植到沙潁河、洪汝河、淮河干流進行洪水模擬分析,逐一進行風險研判和應對措施研究,做好防大汛準備。

                                        “截至2022年7月15日,列入《河南鄭州等地特大暴雨洪澇災害災后恢復重建水利基礎設施專項規劃》水利工程水毀修復和防汛能力建設的4312個項目,已開工4306個、占比99.86%,完工4271個、占比99.05%,累計完成投資70.08億元、占比98.25%。所有具有防洪功能的水毀修復項目已經完工,實現了2022年汛前基本完成水利災后恢復重建的任務目標。對于即將到來的防汛關鍵期,全省水利部門還將進一步壓實責任,多措并舉、嚴防死守,確保全省安全度過關鍵汛期。”河南省水利廳相關負責人介紹。

                                      責編:黃莎、徐馳