中華人民共和國水利部部長李國英作大會主旨報告

嘉賓研討會場

中國治水成就展——中國水利高質量發展

全體重要嘉賓合影留念

　　9月11日，第18屆世界水資源大會在北京開幕，以“水與萬物——人與自然和諧共生”為主題，共商治水良策，共謀合作發展。水利部部長李國英出席大會開幕式并作主旨報告。

　　李國英指出，自古以來，中國的基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南豐，水資源時空分布極不均衡，水旱災害多發頻發重發。除水害、興水利，一直都是涉及國家長治久安的大事要事。習近平總書記開創性提出“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路，科學回答了治水重大理論問題和實踐問題，為統籌做好水災害防治、水資源節約、水生態保護修復、水環境治理提供了根本遵循，指引中國治水取得了歷史性成就、發生了歷史性變革，解決了許多長期想解決而沒有解決的治水難題，水資源利用方式實現深層次變革，水資源配置格局實現全局性優化，江河湖泊面貌實現根本性改善，水利治理能力實現系統性提升，在推進落實聯合國2030年可持續發展議程涉水目標方面取得了重大進展。

　　李國英指出，在氣候變化和人類活動影響加劇的雙重作用下，全球普遍面臨水災害頻發、水資源短缺、水生態損害、水環境污染等水安全問題，應對水安全風險與挑戰對于加速實現全球可持續發展目標的保障作用更加凸顯。為此，基于中國治水實踐和經驗，習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路應成為國際社會治水主流理念：一是堅持節水優先。充分認識淡水資源的有限性和不可替代性，共同履行可持續利用淡水資源的義務和責任，積極推動和實現農業節水增效、工業節水減排、城鎮節水降損，全面提升水資源節約集約利用能力和水平。二是堅持空間均衡。充分認識水資源、水生態、水環境承載能力是有限的，堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產，加快推動發展方式和生活方式全面綠色轉型;立足流域整體和水資源空間均衡配置，科學謀劃建設跨流域、跨區域水資源優化配置體系，提高水資源條件與經濟社會發展布局的適配性，努力實現人口經濟與資源環境相均衡。三是堅持系統治理。充分認識流域性是江河湖泊最根本、最鮮明的特性，水與生態各要素緊密聯系、相互影響，從生態整體性和流域系統性出發，推進山水林田湖草沙一體化保護和修復，尊重自然界河流生存的基本權利，把河流視作生命體，構建河流倫理，維護河流健康生命，實現人與河流和諧共生。四是堅持兩手發力。充分認識水治理既是政府的主要職責，又需要利用好市場機制，充分發揮各國政府、國際組織、社會組織、經濟組織等的各自優勢，開辟合作共贏、共建共享的發展路徑，凝聚應對水災害、水資源、水生態、水環境問題的智慧和力量。

　　李國英指出，中國水利部將堅定不移踐行習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路，愿同國際社會一道，共同推動全球水治理改革與發展，共同推進人與自然和諧共生，共同譜寫推動構建人類命運共同體的水治理新篇章。

　　開幕式上，國際水資源學會主席李原園、北京市副市長劉宇輝、聯合國副秘書長李軍華、聯合國糧食及農業組織副總干事瑪利亞·海倫娜·賽梅朵、丹麥環境大臣馬格努斯·約翰內斯·霍伊尼克、印度尼西亞公共工程和公共住房部部長巴蘇基·哈迪穆約諾、烏茲別克斯坦水利部部長沙夫卡·哈姆拉耶夫、世界水理事會主席洛克·福勛等先后致辭，舉行了周文德獎、水晶球獎和水滴獎頒獎儀式。開幕式后，與會嘉賓共同參觀了中國治水成就展等大會展覽。

　　世界水資源大會是國際水資源領域參加人員范圍最廣、影響范圍最大、專業水平最高的學術會議之一，是世界水議程、水政策和水科學知識分享的重要國際交流平臺。來自60多個國家和地區、30多個國際組織的近1300位代表參加本屆大會。大會期間將安排4場高級別全體會議，以及多場專場會議、專題會議、邊會，并將發布重要成果《北京宣言》。